@article{oai:rekihaku.repo.nii.ac.jp:00002465, author = {茅野, 恒秀 and Chino, Tsunehide}, journal = {国立歴史民俗博物館研究報告, Bulletin of the National Museum of Japanese History}, month = {Feb}, note = {application/pdf, 近年,日本各地の人工林が本格的な利用期にさしかかっているが,とくに国有林においては,1980年代の自然保護問題への対応と2000年前後の国有林野事業の抜本的改革を経て,天然林の利用はほぼ止まっている。資源の存する地域を取り巻く社会状況・制約条件と,主体による価値付与の関数として「資源化のダイナミズム」を捉えれば,地域の生業と密接にかかわってきた天然林資源をめぐるダイナミズムは喪失されたといえる。 群馬県みなかみ町新治地区の約1万ヘクタールの「赤谷の森」は,戦前から森林を大規模に伐採,戦後の拡大造林政策によって人工林の増大が推し進められ,観光レクリエーション施設が立地した。1980~90年代にはスキー場計画やダム計画をめぐる自然保護問題が生じ,その後,奥山が「緑の回廊」に指定された,国有林野政策の典型的な経過をたどった森のひとつである。その「赤谷の森」で,赤谷プロジェクト地域協議会,関東森林管理局,日本自然保護協会の三者が協働する「赤谷プロジェクト」が発足し,生物多様性保全と持続的な地域づくりに取り組んでいる。赤谷プロジェクトの特徴は,単なる自然再生事業ではなく,国有林の共同管理を進め,実効性ある森のガバナンスを実行している点にある。 2013年,かつて国内シェアの多くを占めていたが近年は用材の入手が困難になり,廃業を余儀なくされていた地元の木製カスタネット製造業と赤谷プロジェクトとの関係が構築され,関東森林管理局は2016年,地域からの需要に応えるため,生物多様性を確保した上で広葉樹を利用することを森林計画に明記するに至った。この過程には,本来あるべき森林資源と社会との望ましい関係を再構築する「守りながら伐れる時代」の要請と応答とを見てとることができるが,そのための地域資源管理の社会的技術の再構築が必要である。, In recent years, artificial forests in Japan have reached "full-fledged use periods". However, especially in national forests, through the experience of nature conservation issues in the late of 1980s, and drastic reform of the national forestry policy, the use of natural forest is almost stopped. In this paper, "the dynamism of resource governance" is constituted as a function of defining value by the actors, and its social, economical, environmental situation in the local communities. On this point of view, the dynamism of natural forest resource governance in Japan may have been lost, though it had close relation to local livelihood. The "AKAYA Forest" is about 10,000 hectares national forest in Minakami-Town, Gunma prefecture. It is one of the forests that followed a typical course of national forestr y policy: as destructive forestry during the war, conversion from natural forest to artificial forest by the expansive afforestation policy in 1960s, location of tourism recreation facilities in 1980s, conflict concerning nature conservation and designation of protected area in 1990s-2000s. In 2003, The "AKAYA Project", which the AKAYA Project Regional Residents Council, the Kanto Regional Forest Office and the Nature Conservation Society of Japan collaborate, was established to tackle biodiversity conservation and sustainable community development. The characteristic of the project is that it is not merely a nature restoration project but promotes collaborative management of national forests and its resource governance. In 2016, the Kanto Regional Forest Office made the forest plan of "AKAYA Forest", including sustainable use of natural forest with biodiversity ensured, to respond to the demand from the local community. The progressive plan was brought by the relationship between the local wooden castanet manufacturing industry and the AKAYA Project. While considering this process the ideal interaction of forest resources and society for reconstructing the dynamism of resource governance, "the social technology" of resource management will also have to be reconstruct.}, pages = {171--197}, title = {[論文] 国有林における「資源化のダイナミズム」の喪失と再生 : 赤谷プロジェクトの展開を通じて}, volume = {215}, year = {2019}, yomi = {チノ, ツネヒデ} }